中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛,成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱。在高速發(fā)展的背后,特別是在生物技術(shù)研發(fā)這一核心環(huán)節(jié),仍存在一系列深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與挑戰(zhàn),制約著行業(yè)從“跟跑”向“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的跨越。
一、源頭創(chuàng)新能力不足,基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱
盡管中國(guó)在科研論文發(fā)表和專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量上已位居世界前列,但生物醫(yī)藥領(lǐng)域的源頭創(chuàng)新——即基于全新靶點(diǎn)、全新作用機(jī)制的 First-in-class(首創(chuàng))藥物研發(fā)——能力依然薄弱。許多研發(fā)項(xiàng)目仍處于快速跟進(jìn)(Fast-follow)階段,對(duì)疾病生物學(xué)機(jī)制的原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)不足。這背后反映出對(duì)生命科學(xué)前沿基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)期、穩(wěn)定投入仍需加強(qiáng),產(chǎn)學(xué)研深度融合以催生顛覆性創(chuàng)新的機(jī)制尚未完全形成。
二、核心技術(shù)與關(guān)鍵平臺(tái)受制于人
生物醫(yī)藥研發(fā)高度依賴(lài)先進(jìn)的工具與平臺(tái),如高端科研儀器、關(guān)鍵試劑、核心細(xì)胞株、基因編輯工具、動(dòng)物模型等。目前,許多高端儀器設(shè)備(如高端質(zhì)譜、冷凍電鏡)、高性能色譜填料、部分特殊培養(yǎng)基、以及用于研發(fā)的特定工程細(xì)胞系等,仍嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。這種對(duì)上游“研發(fā)工具”的依賴(lài),不僅增加了研發(fā)成本和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),也在一定程度上限制了技術(shù)路線的自主選擇與快速迭代。
三、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效率不高,鏈條存在脫節(jié)
從實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn),到最終形成可上市的產(chǎn)品,中間需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的轉(zhuǎn)化研究(Translational Research)。中國(guó)在此環(huán)節(jié)存在明顯的“死亡之谷”現(xiàn)象:高校和科研院所的許多前沿成果,因缺乏專(zhuān)業(yè)的轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)、中試放大平臺(tái)、以及對(duì)接產(chǎn)業(yè)資本和市場(chǎng)的有效機(jī)制,而難以走向臨床應(yīng)用。研發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié),臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)管理能力與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距,影響了研發(fā)效率和成功率。
四、高水平研發(fā)人才結(jié)構(gòu)性短缺
生物醫(yī)藥研發(fā)是人才密集型行業(yè),尤其需要兼具深厚科學(xué)素養(yǎng)、跨學(xué)科知識(shí)(如生物學(xué)、化學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué))和豐富產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。目前,國(guó)內(nèi)在靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、藥物設(shè)計(jì)、臨床開(kāi)發(fā)、注冊(cè)法規(guī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高端人才仍然緊缺。具備國(guó)際視野、能主導(dǎo)全球多中心臨床試驗(yàn)的頂尖人才更是鳳毛麟角。人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求之間存在不匹配。
五、研發(fā)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,資源配置有待優(yōu)化
由于對(duì)熱門(mén)靶點(diǎn)(如PD-1/PD-L1)的扎堆研發(fā),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥賽道在部分領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。這不僅造成了研發(fā)資源的浪費(fèi),也加劇了未來(lái)產(chǎn)品上市后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,難以形成差異化的創(chuàng)新格局。其根源在于風(fēng)險(xiǎn)投資傾向于追逐短期可見(jiàn)的成熟靶點(diǎn),而對(duì)需要長(zhǎng)期投入、高風(fēng)險(xiǎn)的前沿探索性研究支持不足。
六、審評(píng)審批與監(jiān)管體系仍在持續(xù)完善中
中國(guó)藥品監(jiān)管改革(如加入ICH)成效顯著,審評(píng)審批速度大大加快。但在面對(duì)基因治療、細(xì)胞治療、AI制藥等前沿技術(shù)時(shí),相應(yīng)的技術(shù)評(píng)價(jià)指南、倫理審查規(guī)范、長(zhǎng)期安全性隨訪監(jiān)管框架等仍在探索和建立過(guò)程中。如何構(gòu)建既鼓勵(lì)創(chuàng)新又能有效控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管科學(xué)體系,是保障行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用能力亟待提升
生物醫(yī)藥研發(fā)投入巨大,高度依賴(lài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。雖然中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系日益完善,但在生物技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利審查質(zhì)量、侵權(quán)判定的專(zhuān)業(yè)性、以及司法保護(hù)力度方面,仍有提升空間。企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球布局、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和戰(zhàn)略運(yùn)用能力普遍較弱,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中容易陷入被動(dòng)。
中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)在生物技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)是系統(tǒng)性的,涉及從基礎(chǔ)研究、技術(shù)平臺(tái)、人才體系到產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策環(huán)境的多個(gè)層面。解決這些問(wèn)題,需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與資本方形成合力,堅(jiān)持長(zhǎng)期主義,補(bǔ)短板、筑長(zhǎng)板,才能真正夯實(shí)中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新的根基,在全球醫(yī)藥創(chuàng)新格局中占據(jù)更重要的位置。